在上個(gè)月，生態(tài)環(huán)境部召開2月例行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布會(huì)由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江介紹了2021年和“十四五”大氣污染防治工作安排部署，并回答記者提問。以下是我為大家總結(jié)的新聞主要內(nèi)容：

“十四五”空氣質(zhì)量改善目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置堅(jiān)持PM2.5和優(yōu)良天數(shù)兩個(gè)指標(biāo)

　　央視新聞： 我們知道2020年全國空氣質(zhì)量相比2019年有明顯改善，請(qǐng)問生態(tài)環(huán)境部對(duì)今年以及“十四五”空氣質(zhì)量改善目標(biāo)如何考慮，是否有硬性的指標(biāo)來約束，是否有新的大氣污染防治行動(dòng)的防治計(jì)劃，謝謝。

　　劉炳江：謝謝你的問題。

　　首先看“十三五”約束性指標(biāo)完成狀況。依照國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)開展“十三五”規(guī)劃綱要請(qǐng)求，2020年，未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市PM2.5均勻濃度比2015年降落18%，全國優(yōu)秀天數(shù)比率比2015年進(jìn)步3.3%。如今能夠通知大家這兩個(gè)目的全面超額完成，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，2020年，未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市PM2.5均勻濃度比2015年減少28.8%，全國優(yōu)秀天數(shù)比率比2015年上升5.8%，完成率分別超出“十三五”目標(biāo)的60%、76%。這個(gè)成果的獲得，主要得益于黨中央、國務(wù)院的指導(dǎo)，各地各有關(guān)部門深化推進(jìn)大氣污染管理，推進(jìn)大氣污染物排放量大幅降落。

　　需求闡明的是，2020年是“十三五”收官之年，受新冠肺炎疫情影響，排放強(qiáng)度有所降低，對(duì)完成目的起到了一定的“助推”作用。國度大氣污染防治攻關(guān)結(jié)合中心經(jīng)過國際通用的空氣質(zhì)量模型，科學(xué)評(píng)價(jià)了疫情對(duì)空氣質(zhì)量的影響；結(jié)果顯現(xiàn)，疫情對(duì)PM2.5濃度影響為2μg/m³，對(duì)優(yōu)秀天數(shù)比率影響為2.2個(gè)百分點(diǎn)?？鄢咔橛绊懞?，全國未達(dá)標(biāo)城市PM2.5濃度為35μg/m³，比2015年減少25.0%；優(yōu)秀天數(shù)比率為84.8%，比2015年上升3.6%，依然超額完成“十三五”約束性指標(biāo)。

　　第二是關(guān)于“十四五”的目的指標(biāo)設(shè)置。我們依然堅(jiān)持PM2.5和優(yōu)秀天數(shù)這兩個(gè)指標(biāo)，其中PM2.5是全國一切的地級(jí)及以上城市，不只僅是指未達(dá)標(biāo)城市；原來總量的兩個(gè)指標(biāo)是二氧化硫和氮氧化物，二氧化硫曾經(jīng)根本處理，這次換成VOC。PM2.5、優(yōu)秀天數(shù)、氮氧化物和VOC四項(xiàng)指標(biāo)，再加上根本消弭重度污染天數(shù)，相當(dāng)于五個(gè)指標(biāo)。

　　“十四五”期間，我們會(huì)進(jìn)一步編制全面改善空氣質(zhì)量的行動(dòng)方案，也就相當(dāng)于大氣污染防治第三個(gè)階段方案。關(guān)于指標(biāo)的設(shè)置，依照十九屆五中全會(huì)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)、持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量的總體請(qǐng)求，我們初步思索337個(gè)城市，PM2.5要同比降落10%，相當(dāng)于未達(dá)標(biāo)城市要下降15%，這與從“十三五”降落18%相比力度相差不大；優(yōu)秀天數(shù)從87%進(jìn)步到87.5%，外表看只進(jìn)步了0.5%，但實(shí)踐上扣除疫情影響，相當(dāng)于從84.8%進(jìn)步到87.5%，進(jìn)步了2.7%，同“十三五”進(jìn)步3.3個(gè)百分點(diǎn)相比大致相當(dāng)，這是“十四五”的目的。

　　第三是今年的目的，在“十四五”總目的的根底上，依照每年完成20%的時(shí)序進(jìn)度請(qǐng)求，并思索2021年新冠肺炎疫情后產(chǎn)能釋放等要素影響，提出了2021年的目的，即全國PM2.5均勻濃度降落0.5μg/m³，到達(dá)34.5μg/m³；優(yōu)秀天數(shù)比率進(jìn)步0.4個(gè)百分點(diǎn)，到達(dá)85.2%。從字面上看，2021年空氣質(zhì)量目的比2020年有所退步，但扣除疫情影響后，空氣質(zhì)量仍是請(qǐng)求持續(xù)改善的。因而，無論是“十四五”五年的方案指標(biāo)，還是今年的指標(biāo)，布置都是比擬積極的，謝謝。


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